Родился 15 сентября 1957 г., с. Беленихино, Прохоровского района.
Образование: Белгородский индустриальный техникум, Всесоюзный ордена Трудового Красного Знамени заочный политехнический институт (электрические машины), Белгородский филиал Орловской региональной академии государственной службы (государственное и муниципальное управление).
Член партии «Единая Россия».
С 1978 по 1983 год — электромонтёр на Белгородском заводе по переработке пластмасс.
С 1983 по 1987 год — работал в городском комитете комсомола, руководил отделом по работе с комсомольскими организациями в областном комитете ВЛКСМ.
С 1987 по 1989 год — работал в отделе кадровой, организационной и партийной работы в Белгородском городском комитете КПСС.
С 1989 по 1993 год — заместитель директора на заводе АООТ «Белпласт».
С 1993 по 1998 год — занимал различные руководящие должности на предприятиях Белгорода.
С 1998 по 2000 год — работал в областной администрации.
С 2000 по 2010 год — заместитель мэра.
С 2010 по 2011 год — заместитель губернатора и начальник департамента кадровой политики.
С 2011 по 2015 год — мэр города Белгород.
С 2014 по 2021 год — президент белгородской региональной общественной организации «Федерация футбола».
С 2015 по 2016 год — заместитель губернатора Белгородской области — начальник департамента Белгородской области.
С 2016 по 2021 год — депутат Государственной думы.
С 2021 года — заместитель сенатора Белгородской области.
Поддержал ряд антинародных законов: электронное голосование, изоляция Рунета, законы о СМИ-иноагентах и физлицах-иноагентах, повышение пенсионного возраста, налог на проценты по вкладам, обнуление сроков Путина, наказание за оскорбление власти, повышение НДС, трёхдневное голосование, сокрытие данных силовиков, ужесточение закона о митингах, неприкосновенность для экс-президентов, закон о «вынужденной» коррупции.